新华社北京9月29日电 国务院对于于修改《中华人民共以及国国内海运条例》的抉择 国务院决定对于《中华人民共和国国际海运条例》作如下编削： 一、将第二条第二款修改为：“前款所称与国内海上运输相关的辅佐性经营活动，包含国内船舶代理、国内船舶治理、国内海运货物装卸、国际海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台做事等营业。总之，数据显现，天下2025届高校卒业生达1222万人，同比增添43万人，而明年结业生人数估计再翻新高。在搜刮引擎搜索“年夜师长老师失业”能够看到，从地方到处所，各级党委以及政府都把大门生就业任务摆在优先位置。 从往年春招到暑假，再到刚开真个新学期，教诲部出台多项办法，相继面向毕业生停止“国聘行动”、“百日冲刺”动作、电子商务行业招聘活动、就业能力晋升“双千”计划、已经离校未就业结业生专场招聘会……为救济先生实...。” 二、削减一条，作为第二十二条：“国内航运交易平台筹划者应当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、联络方式、平台效劳协定、航运交易轨则等信息，细腻设施由国务院交通运输主管部分制定。就是，国庆中秋假期，北京市文化以及旅游局以“皮蛋秋韵 双节同庆”为主题，推出2400余场特征文旅活动，并精选京郊微度假、工业研学游等创新体验场景，深挖骑行、赛事等潮流玩法，推出了系列主题文旅路线，为8天小长假奉上首都“文旅大餐”。--> 主题文旅路线 【重温峥嵘光阴】 从卢沟桥的滔滔硝烟到平西根据地的嘹亮红歌，北京这片热土上，雕刻着不平的精神。北京市蛮横以及游览局经心梳理都会赤色影象，串联起那些承载着...。” 三、增长一条，作为第三十九条：“国内航运买卖平台运营者未依照规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分或者其授权之处群众政府交通运输主管部分责令限期补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节紧张的，责令终了发展相关业务。因为，中新网上海9月27日电 (许婧 狄权)由中共湖南省委、湖南省国民政府主办的“智汇潇湘 才聚湖南”上海站专场举动推介年夜会暨省校合作签约仪式27日在上海展览中心举办。现场进行的招聘会上，500余家企业单位供给近1.8万个岗位，年薪20万元以上的企业岗位超越2800个，其中年薪50万元以上的岗位超过60个。9月27日，“智汇潇湘 才聚湖南”上海站专场活动推介大会暨省校合作签约仪式在上海展览中央举办。 ...。” 四、将第四十六条改为第四十八条，修改为：“与中华人民共和国缔结或独特参与国际海运相干条约、协议的国家大腹地区，违背条约、协定的规定，使中华群众共以及国根据该公约、协议享有的利益损失或者者受损，或停滞条约、协定目标完成的，中华国民共以及国当局有权要求有关国度或者地区政府停止上述行动，采取适当的弥补步伐，并能够根据有关公约、协定中断也许停止实行相干义务。 “任何国家或者地区对于中华国民共以及国国内海上运输及其副手性营业的经营者、船舶兴许海员接纳也许帮助、支持采纳蔑视性的克制、限制或者许其余相似步伐的，除了有关合同、以及谈年夜略供应充实实用的捐赠外，中华群众共以及国当局凭据理论景象采纳必要的反制办法，包括但不限于向靠泊中国口岸的该国度或者许地区的船舶收取特别用度，克制年夜约限度该国度或者者地区的船舶收支中国口岸，禁止或者许限制该国家年夜概区域的构造和个人获取中国国际海上运输相干数据、信息以及经营收支中国口岸的国际海上运输及其辅助性营业。” 五、将本条例中的“交通主管部分”点窜为“交通运输主管部门”。 本决定自宣布之日起履行。 《中华群众共和国国际海运条例》凭据本决定作响应修正并对条文序号作响应调解，重新发表。中华人民共以及国国内海运条例 (2001年12月11日中华群众共以及国国务院令第335号宣布 依据2013年7月18日《国务院关于废除了以及修改局部行政法规的决意》第一次订正 根据2016年2月6日《国务院对于点窜局部行政法规的决定》第二次订正 把柄2019年3月2日《国务院对于批改全体行政法规的决定》第三次订正 根据2023年7月20日《国务院对于于修改和废止部分行政法规的抉择》第四次订正 依据2025年9月28日《国务院对于于修正〈中华人民共和国国内海运条例〉的决议》第五次修订) 第一章 总则 第一条 为了范例国内海上运输勾当，敬重公平竞争，保护国际海上运输市场程序，保障国际海上运输各方当事人的非法权利，订定本条例。 第二条 本条例实用于进出中华国民共以及国口岸的国际海上运输经营流动以及与国内海上运输相干的帮助性经营运动。 前款所称与国内海上运输相关的辅佐性运营活动，包括国际船舶代理、国内船舶管理、国内海运货品装卸、国内海运货品仓储、国内海运集装箱站和堆场、国内航运交易平台效劳等营业。 第三条 处置国内海上运输谋划活动以及与国内海上运输相干的协助性筹划活动，应当遵循诚实名誉的原则，依法经营，公道合作。 第四条 国务院交通运输主管部分以及无关的地方人民政府交通运输主管部分依照本条例规定，对于国内海上运输运营活动实行监督操持，并对于与国内海上运输相干的辅佐性经营举动实施无关的监视管理。 国务院交通运输主管部分以及无关的地方国民政府交通运输主管部门该当对于国内海上运输及其辅助性营业的经营者以及从业人员实施信用操持，并将相干信用记录纳入天下信用信息同享平台。 第二章 国内海上运输及其辅佐性业务的经营者 第五条 策划国内客船、国内散装液体危急品船运输业务，应该具备以下条件： (一)获患上企业法人资格； (二)有与经营业务相顺应的船舶，其中必须有中国籍船舶； (三)投入经营的船舶符合国家划定的海上交通平安技术规范； (四)有提单、客票或者者多式联运单证； (五)有具备国务院交通运输主管部门划定的从业资格的高等营业管理职员。 运营国内集装箱船、国内一般货船运输营业，应当取患上企业法人资格，并有与经营业务相顺应的船舶。 第六条 经营国际客船、国内散装液体危险品船运输业务，应当向国务院交通运输主管部分提出请求，并附送合适本条例第五条规定条件的相关资料。国务院交通运输主管部分应当自受理请求之日起30日内考核结束，作出许可或许没有予答应的抉择。予以同意的，向请求人发表《国际船舶运输经营应许证》；不予容许的，应当书面通知申请人并告知来由。 国务院交通运输主管部分考核国内客船、国内散装液体惊险品船运输营业要求时，应当斟酌国家关于国内海上运输业开展的政策以及国内海上运输市场合作状态。 要求经营国内客船运输业务，并同时申请经营国内班轮运输营业的，还应当附送本条例第十一条规定的相关材料，由国务院交通运输主管部分一并审核、登记。 经营国内集装箱船、国际一般货船运输营业，该当自开业之日起15日外向省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部分备案，备案信息搜罗企业名称、注册地、联系形式、船舶情况。 第七条 经营无船承运业务，应当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部分存案，备案信息包孕企业名称、注册地、联络体式格式。 前款所称无船承运营业，是指无船承运营业经营者以承运人身份接受托运人的货载，签发自己的提单约莫其他运输单证，向托运人收取运费，通过国内船舶运输经营者完成国内海上货色运输，承当承运人义务的国际海上运输经营静止。 在中国境内经营无船承运业务，理应在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国内客船、国际散装液体伤害品船运输经营者，不患上将依法获得的经营资格提提供别人使用。 第九条 国际客船、国内散装液体危急品船运输经营者按照本条例的规定获患上响应的经营资格后，不再拥有本条例规定的条件的，国务院交通运输主管部分理当立刻取消其运营资格。 第三章 国内海上运输及其辅佐性营业经营举止 第十条 国内船舶运输经营者经营收支中国口岸的国际班轮运输营业，该当按照本条例的规定取得国内班轮运输经营资格。 未取患上国内班轮运输经营资格的，不患上从事国际班轮运输经营活动，不患上对外公布班期、担当订舱。 以共同派船、舱位互换、联结经营等形式经营国际班轮运输的，适用本条第一款的规定。 第十一条 经营国内班轮运输营业，应当向国务院交通运输主管部分提出请求，并附送以下材料： (一)国内船舶运输经营者的名称、注册地、营业执照副本、主要出资人； (二)经营者的次要管理人员的姓名及其身份证实； (三)运营船舶资料； (四)拟动身的航线、班期及沿途停泊口岸； (五)运价本； (六)提单、客票或者者多式联运单证。 国务院交通运输主管部分理当自收到经营国内班轮运输营业申请之日起30日内考核完毕。要求质料真实、齐全的，予以登记，并携带申请人；申请资料不实在或者不完备的，不予注销，书面通知申请人并示知来由。 第十二条 获得国内班轮运输经营资格的国际船舶运输经营者，应当自获患上资格之日起180日内停航；因弗成抗力并经国务院交通运输主管部分同意，能够延期90日。过期未停航的，国内班轮运输筹划资格自期满之日起丢失。 第十三条 新开、停开国内班轮运输航路，年夜概变化国内班轮运输船舶、班期的，该当提早15日予以布告，并应当自举动孕育发生之日起15日外向国务院交通运输主管部门备案。 第十四条 经营国内班轮运输营业的国内船舶运输运营者的运价以及无船承运业务经营者的运价，该当依据规定花样向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分应当指定专门机构受理运价存案。 备案的运价包括公布运价和和谈运价。发布运价，是指国内船舶运输筹划者以及无船承运营业经营者运价本上载明的运价；协定运价，是指国际船舶运输经营者与货主、无船承运营业经营者商定的运价。 公布发表运价自国务院交通运输主管部分受理存案之日起满30日失效；协议运价自国务院交通运输主管部门受理备案之时起满24小时失效。 国际船舶运输筹划者和无船承运业务经营者应当施行生效的存案运价。 第十五条 从事国际班轮运输的国际船舶运输筹划者之间订立触及中国口岸的班轮公会协议、经营协议、运价协议等，应当自以及谈订立之日起15日内将协议正本向国务院交通运输主管部门备案。 第十六条 国际客船、国内散装液体危急品船运输筹划者有下列情景之一的，应当在情形发生之日起15日内，向国务院交通运输主管部分备案： (一)终止策划； (二)减少经营船舶； (三)变革提单、客票或者者多式联运单证； (四)在境外设立分支机构兴许子公司经营响应业务； (五)拥有的船舶在境外注册，吊挂外国旗。 国内客船、国内散装液体风险品船运输经营者增添经营船舶的，添加的经营船舶必须符合国家划定端方的平安技能规范，并该当于投入经营前15日外向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部门该当自收到备案质料之日起3日内出具有案证明文件。 其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列景遇之一的，应当依照本条第一款规定解决存案手续。 国内集装箱船运输经营者、国际普通货船运输经营者以及无船承运营业经营者终止经营的，应该自停止经营之日起15日内向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部门备案。 第十七条 谋划国内船舶运输业务、无船承运业务和国际船舶代理业务，在中国境内收取、代为收取运费以及其余相干用度，应当向付款人出具中国税务机关一致印制的发票。 第十八条 经营国际船舶运输营业以及无船承运营业，没有患上有下列行动： (一)以低于一般、合理水平的运价供应服务，妨碍公道竞争； (二)正在会计账簿以外暗中给予托运人回扣，承揽货色； (三)滥用上风位置，以卑视性价格或者者其他限制性条件给交易对方造成损害； (四)其余损害交易对方或者国际海上运输市场秩序的举动。 第十九条 外国国内船舶运输经营者处置本章划定的有关国内船舶运输流动，该当服从本条例无关规定。 本国国内船舶运输经营者不患上经营中国口岸之间的船舶运输营业，也不患上利用租用的中国籍船舶年夜概舱位，或者以调换舱位等体式款式变相筹划中国港口之间的船舶运输业务。 第二十条 国内船舶代理经营者接受船舶所有人或者者船舶承租人、船舶经营人的拜托，可以经营以下营业： (一)解决船舶收支口岸手续，联络安排引航、靠泊和装卸； (二)代签提单、运输条约，代办蒙受订舱业务； (三)管理船舶、集装箱和货色的报关手续； (四)承揽货色、构造货载，办理货品、集装箱的托运以及中转； (五)代收运费，代办结算； (六)组织客源，办理无关海上搭客运输营业； (七)其他相关业务。 国际船舶代理经营者应当按照国家有关法律代扣代缴其所代理的本国国内船舶运输运营者的税款。 第二十一条 国内船舶治理经营者接受船舶所有人或船舶承租人、船舶经营人的委托，能够经营以下业务： (一)船舶交易、租赁和其余船舶资产治理； (二)机务、海务以及布置培修； (三)海员雇用、训练以及配备； (四)保障船舶技能状况和失常飞行的其余效劳。 第二十二条 国内航运买卖平台经营者该当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、讨论方式、平台效劳协议、航运交易规定等信息，详尽办法由国务院交通运输主管部分拟定。 第四章 外商投资筹划国内海上运输及其辅助性业务的特地规则 第二十三条 外商在中国境内投资筹划国内海上运输营业以及与国际海上运输相干的帮助性营业，适用本章规定；本章不规定的，实用本条例其余无关规则。 第二十四条 外商能够遵照有关法令、行政法规和国家其余无关划定，投资经营国际船舶运输、国内船舶代理、国内船舶操持、国内海运货色装卸、国内海运货品仓储、国际海运集装箱站以及堆场营业。 第二十五条 本国国内船舶运输经营者以及外国国内海运辅佐企业在中国境内设立的常驻代表机构，没有得处置运营活动。 第五章 调查与处置赏罚 第二十六条 国务院交通运输主管部分应利弊干系人的请求或者自行决定，可以对于以下情形实施查问访问： (一)经营国内班轮运输营业的国内船舶运输运营者之间订立的涉及中国港口的班轮公会协定、运营协定、运价协议等，可能对于偏偏心合作形成侵害的； (二)筹划国内班轮运输营业的国际船舶运输筹划者经过协议发生的各种联营体，其服务涉及中国口岸某一航线的承运份额，持续1年超过该航路总运量的30%，并可能对于公平合作形成侵害的； (三)有本条例第十八条划定的行动之一的； (四)可能损害国内海运市场偏偏心合作的其他举动。 第二十七条 国务院交通运输主管部门实行不雅察，该当会同国务院市场监督管理部分(如下统称调查构造)独特停止。 第二十八条 考察构造实施盘问拜访，应当建立观察组。调查构成员不少于3人。调查组能够依据须要，延聘有关专家参加事情。 盘问访问组停止盘问拜访前，应当将调查目标、视察原因、观察刻日等事项告诉被考察人。调查刻日不得超过1年；必要时，经没有雅察机关同意，能够延长半年。 第二十九条 考察人员进行考察，能够向被察看人和与其有营业来往的单位和个人了解有关情况，并可查阅、复制有关单证、协定、条约文本、会计账簿、营业函电、电子数据等无关资料。 调查职员举行不雅察，理当保守被调查人以及与其有业务往来的单元以及集体的商业秘密。 第三十条 被不雅察人应当承受考察，如实提供无关状况和质料，不患上谢绝调查或者者躲避实正在情况、谎报情形。 第三十一条 考察结束，调查机关应看成出调查结论，书面告诉被调查人、利害瓜葛人。 对公平合作形成伤害的，查问拜访机关能够接纳责令修改无关以及谈、限制班轮航班数目、中断运价本或者暂停受理运价备案、责令按期报送无关资料等禁止性、限制性办法。 第三十二条 调查机关在作出采纳制止性、限制性步伐的决议前，该当示知当事人有要求举行听证的权力；当事人请求听证的，应当举办听证。 第六章 法令责任 第三十三条 未获患上《国际船舶运输经营许可证》，擅自经营国际客船、国内散装液体危险品船运输营业的，由国务院交通运输主管部分大概其授权的中央群众政府交通运输主管部门责令停滞经营；有守法所患上的，充公遵法所患上；违法所患上50万元以上的，处违法所得2倍以上5倍如下的罚款；不违法所得或者守法所患上有余50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。 处置国内集装箱船、国际通俗货船运输业务没有与经营国内海上运输营业相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令修正；情节重年夜的，责令停业整顿。 第三十四条 本国国内船舶运输谋划者经营中国口岸之间的船舶运输业务，或者操纵租用的中国籍船舶以及舱位以及用互换舱位等方式运营中国口岸之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部分也许其受权之处群众政府交通运输主管部分责令遏止经营；有违法所患上的，没收守法所患上；守法所得50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所患上或者者违法所患上不敷50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不进行策划的，回绝进港；情节重年夜的，打消其国内班轮运输运营资格。 第三十五条 未获取国内班轮运输筹划资格，私自谋划国内班轮运输的，由国务院交通运输主管部门年夜概其授权的地方群众政府交通运输主管部门责令停止经营；有守法所患上的，没收守法所患上；守法所患上50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍如下的罚款；不守法所得或者许违法所患上不敷50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不停滞经营的，谢绝进港。 第三十六条 国内客船、国内散装液体危险品船运输筹划者将其依法获患上的经营资格提供应他人使用的，由国务院交通运输主管部门年夜约其受权之处国民政府交通运输主管部分责令期限改正；逾期不修正的，撤消其经营资格。 第三十七条 未实行本条例规定的存案手续的，由国务院交通运输主管部分也许省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令期限补办备案手续；过期不补办的，处1万元以上5万元如下的罚款，并可以撤销其响应资历。 第三十八条 未履行本条例规定的运价备案手续或者者未履行立案运价的，由国务院交通运输主管部分年夜概其授权之处群众政府交通运输主管部门责令限期改过，并处2万元以上10万元以下的罚款。 第三十九条 国内航运交易平台策划者未依照规定报送相关信息的，由国务院交通运输主管部分也许其受权之处群众政府交通运输主管部分责令限期补报；过期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令中断开展相干营业。 第四十条 依据考察论断应当赐与行政处分或者许有本条例第十八条所列违法情况的，由交通运输主管部分、市场监督管理部门遵照无关法律、行政法规的划定赐与处罚。 第四十一条 外国国内船舶运输经营者以及外国国内海运辅助企业常驻代表机构处置经营流动的，由市场监督办理部门责令停止经营活动，并依法赐与惩罚。 第四十二条 拒绝查问拜访构造及其任务职员依法施行盘问访问，兴许隐匿、谎报无关情况和资料的，由国务院交通运输主管部分年夜概其授权的中央群众当局交通运输主管部分责令修正，处2万元以下的罚款；情节严厉的，处2万元以上10万元以下的罚款。 第四十三条 非法从事进出中国口岸的国内海上运输经营勾当以及与国内海上运输相干的辅助性策划运动，扰乱国内海上运输市场秩序的，遵照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事义务。 第四十四条 国务院交通运输主管部分以及无关地方国民政府交通运输主管部门的任务人员有以下情景之一，形成重大结果，冒犯刑律的，遵照刑法对于于滥用权柄罪、玩忽职守罪或者者其余罪的规定，依法追究刑事义务；尚不够刑事惩处的，依法赐与行政处分： (一)对于契合本条例规定条件的恳求者没有予审批、容许、注销、备案，或者对于没有符合本条例规定条件的申请者予以审批、许可、登记、备案的； (二)对于经过审批、许诺、登记、备案的国际船舶运输经营者、无船承运业务运营者不依照本条例的规定实验看管治理，或者许发现其再也不具备本条例规定的条件而不打消其响应的经营资格，或者发明其守法行为后不予以查处的； (三)对监督检查中发明的未依法履行审批、许可、登记、存案的单元以及集体私行处置国内海上运输运营活动和与国内海上运输相干的帮助性筹划活动，不立即予以取消，年夜概接到告发后不依法予以处理的。 第七章 附则 第四十五条 香港非凡是行政区、澳门特别行政区以及台湾地区的投资者在内地投资经营国内海上运输营业以及与国际海上运输相干的辅佐性营业，比照适用本条例。 第四十六条 外国国内船舶运输运营者未经国务院交通运输主管部分同意，没有患上经营中国内地与台湾地区之间的双向直航和经第三地的船舶运输营业。 外国国际船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市人平易近政府交通运输主管部门批准，不患上谋划中国内地与香港希奇行政区、澳门特别行政区之间的客船、散装液体损害品船运输营业。外国国内船舶运输经营者谋划中国腹地本地与喷鼻港特别行政区、澳门稀奇行政区之间的集装箱船、一般货船运输营业应当向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分存案。 第四十七条 内地与香港尤其行政区、澳门特别行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分依照本条例制定管理方法。 内地与台湾地区之间的海上运输，依照国家有关规定实行。 第四十八条 与中华人民共以及国缔结或者共同加入国际海运相干条约、协定的国度年夜略地区，违背条约、协定的规定，使中华国民共以及国根据该条约、协定享有的长处丢失年夜概受损，年夜略障碍公约、协定目标实现的，中华国民共和国当局有权要求有关国度大约地区当局终止上述行动，采纳患上当的补救措施，并能够按照有关条约、协定停止年夜约停止实验相干义务。 任何国家年夜概地区对于中华群众共以及国国际海上运输及其帮助性业务的运营者、船舶或者海员采用或许帮助、支持采用蔑视性的禁止、限制或许其余相通步伐的，除无关公约、协议能够供给充裕无效的救助外，中华群众共以及国政府按照理论环境采纳必要的反制步伐，搜罗但不限于向靠泊中国口岸的该国家年夜概地区的船舶收取特别费用，阻止或者者限制该国家或者者地区的船舶进出中国口岸，克制或者限制该国家或者者地区的组织以及团体猎取中国国内海上运输相关数据、信息和经营进出中国口岸的国际海上运输及其辅助性业务。 第四十九条 本条例实施前已经从事国际海上运输策划活动以及与国内海上运输相干的辅助性经营流动的，应当在本条例实施之日起60日内依照本条例的规定补办有关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1日起履行。1990年12月5日国务院公布、1998年4月18日国务院订正宣布的《中华群众共和国海上国际集装箱运输管理法则》同时废除了。 【编纂:刘阳禾】
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