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新华网北京9月29日电 国务院关于改正《中华人民共以及国国内海运条例》的决意　　国务院抉择对于《中华群众共以及国国内海运条例》作如下改动：　　一、将第二条第二款点窜为：“前款所称与国内海上运输相关的辅助性经营活动，包括国内船舶代理、国内船舶管理、国内海运货品装卸、国际海运货品仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台效劳等业务。仅仅，中新网长沙9月27日电 (徐帆)9月27日，开源鸿蒙技术大会在长沙召开。　　年夜会汇聚开源领域专家、前沿实际者、高校学者及生态伙伴，周全展现开源鸿蒙在技巧创新、生态配置装备陈列、人才培养等领域的阶段性成果，深度探讨开源操纵零碎在数字经济发展中的核心代价。流动现场。徐帆 摄　　长沙市群众政府党构成员、副市长彭涛在致辞中表示，长沙正以5000亿元数字经济总量跻身新一线都会，依托高校与企业协同翻新，已经构建开源鸿蒙...。”　　二、削减一条，作为第二十二条：“国际航运交易平台筹划者该当向国务院交通运输主管部门报送经营者称呼、注册地、联系方式、平台效劳协议、航运买卖规则等信息，粗疏方法由国务院交通运输主管部门订定。兴许，当前已进入留鸟迁徙季路过北京南下过冬的鸟类越来越多克日爱好不雅鸟的市民房女士以及朋友正在朝阳区一座大厦楼下发现地面杂乱无章躺着14只鸟房密斯发现这些鸟不什么外伤其中两只缓了一下子自行飞走了剩余的12只鸟经过检查都已经逝世亡……　　通过向业余人士咨询，房女士果断，这些鸟是在飞行历程中撞上了年夜厦玻璃幕墙导致灭亡的。　　“天气好时，玻璃上经常会反射天空的景象，鸟类很难分别是天空还是玻璃，由于它们的飞速很快，一...。”　　三、增加一条，作为第三十九条：“国际航运生意平台经营者未根据规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部门或者其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令限日补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节严重的，责令停止开展相关业务。只有，光明网谈论员：又是一个硕果累累的秋天！　　南国海面上，科考船“梦想号”向着陆地深处慢溯；新疆喀纳斯，秋风染醉的层林间游人如梭；丽江花卉产业园，万紫千红争奇斗艳；黑龙江建三江垦区，万顷灼金稻浪翻卷……　　十月，把最丰硕的脸色、最饱以及的色彩、最华丽的以及声，毫无保留地献给咱们，献给这个平凡是的节日——我们共以及国76岁生日！　　这个节日里，故事良多没有少：-->　　民以食为天。但之前的史乘里，写满了饥馑、歉岁...。”　　四、将第四十六条改成第四十八条，修改为：“与中华群众共以及国缔结或者独特到场国内海运相关条约、协定的国家或者者地区，违反公约、协议的划定，使中华群众共以及国凭证该条约、协议享有的好处丢失也许受损，年夜要拦阻条约、协定目标完成的，中华国民共和国当局有权请求无关国家也许地区政府停止上述行动，采取适量的补救步伐，并可以根据无关条约、协定中断或者者停止履行相干任务。　　“任何国度兴许地区对中华群众共和国国际海上运输及其协助性营业的经营者、船舶也许海员采用年夜概协助、撑持采纳轻视性的阻止、限度可能其余类似措施的，除了无关条约、协定年夜概供应充裕有效的救助外，中华国平易近共以及国政府依据实际状况采用需要的反制步伐，囊括但不限于向靠泊中国港口的该国度或者者地区的船舶收取特别用度，制止年夜致限制该国家或者者地区的船舶收支中国港口，阻止或者者限制该国家或者者地区的组织和个人获患上中国国内海上运输相干数据、信息以及经营收支中国港口的国内海上运输及其帮助性营业。”　　五、将本条例中的“交通主管部分”点窜为“交通运输主管部分”。　　本抉择自公布之日起施行。　　《中华人民共和国国内海运条例》根据本决议计划作响应修改并对条文序号作响应调解，重新公布。中华国民共以及国国际海运条例　　(2001年12月11日中华国平易近共以及国国务院令第335号公布 依据2013年7月18日《国务院关于废止以及修改部分行政律例的决议计划》第一次订正 根据2016年2月6日《国务院关于修改局部行政法例的决策》第二次订正 依据2019年3月2日《国务院对于于修正部分行政法规的决定》第三次订正 依据2023年7月20日《国务院关于篡改以及废除了部分行政法例的决定》第四次订正 根据2025年9月28日《国务院对于修正〈中华人民共以及国国内海运条例〉的决定》第五次订正)　　第一章 总则　　第一条 为了规范国内海上运输活动，保护公平竞争，保护国际海上运输市场次序，保障国际海上运输各方当事人的非法权益，制订本条例。　　第二条 本条例实用于收支中华国民共以及国港口的国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相干的辅助性筹划运动。　　前款所称与国际海上运输相干的辅助性运营活动，包孕国际船舶代理、国内船舶管理、国内海运货色装卸、国内海运货色仓储、国内海运集装箱站和堆场、国际航运交易平台办事等业务。　　第三条 处置国内海上运输运营活动以及与国际海上运输相干的帮助性谋划活动，应当遵照诚实信誉的原则，依法经营，偏偏心竞争。　　第四条 国务院交通运输主管部分以及有关的中央人民当局交通运输主管部分依照本条例规矩，对于国际海上运输谋划举止施行看管治理，并对与国内海上运输相干的帮助性经营运动实施无关的监督管理。　　国务院交通运输主管部门和无关的地方国民政府交通运输主管部分应当对于国际海上运输及其协助性营业的运营者以及从业职员施行信用管理，并将相关信誉记录归入全国信誉信息共享平台。　　第二章 国际海上运输及其辅助性营业的经营者　　第五条 运营国内客船、国内散装液体伤害品船运输营业，应当具备下列条件：　　(一)患上到企业法人资历；　　(二)有与筹谋业务相适应的船舶，其中必须有中国籍船舶；　　(三)投入经营的船舶符合国家规矩的海上交通宁静技巧规范；　　(四)有提单、客票可能多式联运单证；　　(五)有具有国务院交通运输主管部分规定的从业资格的初级业务管理职员。　　策划国内集装箱船、国内平常货船运输营业，理当取得企业法人资格，并有与筹划业务相适应的船舶。　　第六条 经营国际客船、国际散装液体危急品船运输营业，应该向国务院交通运输主管部分提出申请，并附送相符本条例第五条法则条件的相干资料。国务院交通运输主管部门应当自受理请求之日起30日内考核完毕，作出答允或者不予许诺的决定。予以许诺的，向申请人颁布《国际船舶运输筹划答应证》；不予许可的，该当书面通知请求人并告知理由。　　国务院交通运输主管部分考核国内客船、国内散装液体惊险品船运输业务申请时，应当思考国家对于于国际海上运输业开展的政策和国内海上运输市场合作情况。　　乞求经营国内客船运输营业，并同时申请经营国内班轮运输营业的，还应当附送本条例第十一条规定的相干材料，由国务院交通运输主管部门一并审核、注销。　　经营国际集装箱船、国际一般货船运输营业，应当自开业之日起15日外向省、自治区、直辖市群众当局交通运输主管部分存案，备案信息包孕企业称呼、注册地、联系形式、船舶状况。　　第七条 经营无船承运营业，理当自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案，立案信息包括企业称号、注册地、分割方式。　　前款所称无船承运营业，是指无船承运业务经营者以承运人身份接管托运人的货载，签发本身的提单兴许其余运输单证，向托运人收取运费，经过国内船舶运输策划者实现国内海上货物运输，承担承运人义务的国际海上运输经营静止。　　在中国境内经营无船承运营业，应当正在中国境内依法设立企业法人。　　第八条 国内客船、国际散装液体危险品船运输经营者，不患上将依法取患上的经营资格供应给别人哄骗。　　第九条 国内客船、国内散装液体中伤品船运输经营者遵照本条例的法则获得相应的经营资格后，再也不具有本条例规则的前提的，国务院交通运输主管部门应当立即撤销其运营资格。　　第三章 国内海上运输及其辅佐性业务经营活动　　第十条 国际船舶运输经营者策划进出中国口岸的国内班轮运输营业，应当依照本条例的规定取得国际班轮运输经营资格。　　未获取国内班轮运输经营资格的，不患上处置国内班轮运输经营流动，不患上对于外发布班期、接受订舱。　　以独特派船、舱位调换、联合策划等形式经营国际班轮运输的，实用本条第一款的规定。　　第十一条 经营国际班轮运输业务，应当向国务院交通运输主管部分提出请求，并附送以下质料：　　(一)国内船舶运输经营者的称说、注册地、业务执照副本、主要出资人；　　(二)经营者的主要管理职员的姓名及其身份证明；　　(三)运营船舶资料；　　(四)拟动身的航线、班期及沿途停泊港口；　　(五)运价本；　　(六)提单、客票或者者多式联运单证。　　国务院交通运输主管部分应当自收到谋划国际班轮运输营业申请之日起30日内考核完毕。请求质料真实、齐备的，予以注销，并通知恳求人；申请材料不真实或者者没有完备的，没有予登记，书面通知申请人并告诉来由。　　第十二条 取得国际班轮运输经营资格的国内船舶运输经营者，应当自获患上资格之日起180日内动身；因不行抗力并经国务院交通运输主管部分批准，能够延期90日。逾期未停航的，国内班轮运输经营资历自期满之日起丧失。　　第十三条 新开、停开国内班轮运输航线，也许变更国内班轮运输船舶、班期的，应当提前15日予以公告，并应该自举动发作之日起15日外向国务院交通运输主管部门存案。　　第十四条 经营国内班轮运输营业的国内船舶运输运营者的运价和无船承运营业经营者的运价，应当遵照规则格式向国务院交通运输主管部门备案。国务院交通运输主管部门该当指定专门机构受理运价存案。　　存案的运价包含颁布运价以及协议运价。公布运价，是指国内船舶运输经营者和无船承运营业筹划者运价本上载明的运价；协议运价，是指国内船舶运输筹划者与货主、无船承运营业经营者约定的运价。　　公布运价自国务院交通运输主管部分受理存案之日起满30日失效；协议运价自国务院交通运输主管部分受理备案之时起满24小时失效。　　国内船舶运输运营者和无船承运营业经营者应当履行失效的备案运价。　　第十五条 从事国内班轮运输的国际船舶运输经营者之间订立波及中国口岸的班轮公会协定、经营协议、运价以及谈等，应当自协议订立之日起15日内将协定正本向国务院交通运输主管部门备案。　　第十六条 国际客船、国际散装液体伤害品船运输谋划者有以下景象之一的，应当在情形发生之日起15日内，向国务院交通运输主管部分备案：　　(一)终止策划；　　(二)缩小运营船舶；　　(三)变更提单、客票或者者多式联运单证；　　(四)在境外设立分支机构兴许子公司筹划响应营业；　　(五)拥有的船舶在境外注册，吊挂本国旗。　　国内客船、国际散装液体中伤品船运输谋划者添加经营船舶的，增加的经营船舶必需合适国家划定的宁静技术标准，并应当于投入经营前15日内向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分应当自收到备案材料之日起3日内出拥有案证实文件。　　其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情景之一的，应当依照本条第一款划定办理备案手续。　　国内集装箱船运输运营者、国内通俗货船运输运营者以及无船承运业务经营者停止经营的，理当自停止经营之日起15日外向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部门立案。　　第十七条 经营国内船舶运输营业、无船承运营业以及国内船舶代理营业，在中国境内收取、代为收取运费以及其他相关用度，该当向付款人出具中国税务机关一致印制的发票。　　第十八条 经营国内船舶运输营业和无船承运业务，不得有下列行动：　　(一)以低于一般、正当水平的运价供给效劳，妨碍公平合作；　　(二)在管帐账簿以外黑暗给予托运人背工，承揽货物；　　(三)滥用劣势地位，以卑视性价格大概其他限制性条件给交易对于方形成伤害；　　(四)其余损伤交易对方或者国际海上运输市场秩序的行为。　　第十九条 外国国内船舶运输谋划者从事本章规律的无关国内船舶运输举动，应当遵照本条例有关规则。　　外国国际船舶运输谋划者不患上经营中国口岸之间的船舶运输营业，也没有患上使用租用的中国籍船舶或舱位，或者者以调换舱位等方式变相经营中国港口之间的船舶运输营业。　　第二十条 国际船舶代取代理策划者蒙受船舶所有人或者者船舶承租人、船舶经营人的拜托，可以经营以下营业：　　(一)办理船舶进出口岸手续，联系安排引航、靠泊以及装卸；　　(二)代签提单、运输条约，代庖担任订舱业务；　　(三)管理船舶、集装箱以及货色的报关手续；　　(四)承揽货品、构造货载，操持货品、集装箱的托运以及直达；　　(五)代收运费，代办结算；　　(六)构造客源，办理无关海上旅客运输业务；　　(七)其余相关业务。　　国内船舶代理运营者应当依照国度有关规则代扣代缴其所代取代理的外国国际船舶运输经营者的税款。　　第二十一条 国际船舶操持经营者接受船舶统统人或者者船舶承租人、船舶经营人的委托，能够运营下列业务：　　(一)船舶买卖、租赁和其他船舶资产治理；　　(二)机务、海务以及摆设培修；　　(三)海员招聘、练习以及装备；　　(四)保证船舶技术状况以及一般航行的其余办事。　　第二十二条 国内航运买卖营业平台筹划者应当向国务院交通运输主管部门报送策划者名称、注册地、讨论体式格局、平台效劳协议、航运交易规则等信息，具体办法由国务院交通运输主管部分制订。　　第四章 外商投资经营国内海上运输及其辅助性营业的稀奇规则　　第二十三条 外商在中国境内投资经营国内海上运输业务和与国际海上运输相干的辅助性营业，适用本章正直；本章不规定的，适用本条例其余无关规定。　　第二十四条 外商能够遵照无关执法、行政法例和国家其余无关规定，投资经营国内船舶运输、国内船舶代理、国内船舶办理、国际海运货物装卸、国内海运货品仓储、国际海运集装箱站以及堆场营业。　　第二十五条 外国国内船舶运输筹划者和外国国内海运辅助企业在中国境内设立的常驻代表机构，不患上处置经营活动。　　第五章 不雅察与解决　　第二十六条 国务院交通运输主管部分应优劣瓜葛人的请求或者自行决定，能够对于以下情形实施调查：　　(一)经营国内班轮运输业务的国内船舶运输经营者之间订立的涉及中国口岸的班轮公会协议、经营协定、运价以及谈等，能够对于合理合作形成损伤的；　　(二)运营国内班轮运输营业的国内船舶运输经营者经由协定产生的各种联营体，其效劳涉及中国口岸某一航线的承运份额，继续1年超过该航路总运量的30%，并能够对公平合作形成侵害的；　　(三)有本条例第十八条规则的行为之一的；　　(四)能够损害国内海运市场公平竞争的其余行为。　　第二十七条 国务院交通运输主管部分实施考察，应当会同国务院市场看管治理部分(如下统称查询访问机关)配合举行。　　第二十八条 调查构造实施考察，应当建立考察组。考察组成员不少于3人。调查组能够依据需要，聘任无关专家参加任务。　　不雅察组停止调查前，理当将调查目标、调查原因、调查期限等事变通知被考察人。考察期限不患上跨越1年；需要时，经考察构造同意，可以延长半年。　　第二十九条 考察职员进行考察，能够向被观测人和与其有营业来往的单元和个人了解无关状况，并可查阅、复制无关单证、协定、条约文本、管帐账簿、业务函电、电子数据等无关材料。　　调查人员进行调查，该当泄露被调查人以及与其有业务来往的单元和个人的商业神秘。　　第三十条 被不雅察人应当接受调查，如实供应无关情形以及材料，不患上拒绝调查或者藏匿实在情景、谎报情况。　　第三十一条 考察结束，查问拜访构造应当做出调查论断，书面通知被考察人、利害关系人。　　对公平合作形成损害的，查问访问构造能够采取责令修改有关协议、限制班轮航班数目、中止运价本兴许停息受理运价备案、责令定期报送无关资料等克制性、限度性步伐。　　第三十二条 考察构造在作出采取禁止性、限度性办法的决定前，应当示知当事人有请求停止听证的权利；当事人请求听证的，应当进行听证。　　第六章 法律义务　　第三十三条 未猎取《国内船舶运输经营许可证》，私自经营国际客船、国内散装液体惊险品船运输营业的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的中央国民当局交通运输主管部分责令截止经营；有守法所得的，没收守法所患上；遵法所患上50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不守法所患上或者违法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。　　处置国内集装箱船、国内普通货船运输业务不与经营国内海上运输业务相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市人民当局交通运输主管部分责令改过；情节严肃的，责令停业拾掇整顿。　　第三十四条 本国国际船舶运输谋划者筹划中国港口之间的船舶运输业务，或者者利用租用的中国籍船舶以及舱位以及用交换舱位等方式谋划中国口岸之间的船舶运输业务的，由国务院交通运输主管部分或者许其授权的中央群众政府交通运输主管部分责令截至策划；有违法所得的，没收违法所患上；违法所得50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不违法所患上也许违法所得不够50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒不停止经营的，谢绝进港；情节慌张的，撤消其国内班轮运输经营资历。　　第三十五条 未取得国内班轮运输筹划资格，擅自经营国际班轮运输的，由国务院交通运输主管部门或者者其授权的中央人民政府交通运输主管部分责令停滞经营；有违法所患上的，充公违法所患上；守法所得50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不违法所患上或者违法所患上没有足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不停止经营的，拒绝进港。　　第三十六条 国内客船、国际散装液体惊险品船运输经营者将其依法取患上的经营资格供给给他人使用的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令限期改正；过期不改正的，撤消其经营资格。　　第三十七条 未履行本条例规矩的备案手续的，由国务院交通运输主管部分或者者省、自治区、直辖市人民当局交通运输主管部分责令期限补办备案手续；逾期不补办的，处1万元以上5万元如下的罚款，并能够打消其响应资历。　　第三十八条 未履行本条例规定的运价备案手续或者许未履行存案运价的，由国务院交通运输主管部分大概其授权的中央人民政府交通运输主管部分责令期限更正，并处2万元以上10万元以下的罚款。　　第三十九条 国内航运买卖平台谋划者未依据规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分概略其授权的处所群众政府交通运输主管部分责令期限补报；过期不补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节重大的，责令停止开展相关营业。　　第四十条 依据调查论断应当赐与行政惩办或者者有本条例第十八条所列守法景遇的，由交通运输主管部门、市场监督管理部门按照有关法律、行政法规的规定给予处分。　　第四十一条 外国国内船舶运输经营者以及外国国际海运辅助企业常驻代表机构处置经营活动的，由市场监视管理部门责令结束经营活动，并依法赋予处分。　　第四十二条 拒绝调查构造及其事情职员依法实施盘问访问，年夜概躲避、谎报无关情况以及资料的，由国务院交通运输主管部门也许其授权之处人民政府交通运输主管部分责令修正，处2万元以下的罚款；情节重年夜的，处2万元以上10万元以下的罚款。　　第四十三条 非法处置收支中国口岸的国际海上运输筹划静止以及与国际海上运输相干的辅助性运营活动，捣乱国内海上运输市场挨次的，依照刑法对于于非法谋划罪的规则，依法追究刑事义务。　　第四十四条 国务院交通运输主管部分以及无关中央人民当局交通运输主管部门的事情人员有以下情形之一，形成重年夜后果，触犯刑律的，依照刑法对于于滥用权益罪、玩忽职守罪或许其余罪的规则，依法追究刑事义务；尚不够刑事惩办的，依法给予行政处分：　　(一)对符合本条例规定条件的申请者不予审批、答应、登记、备案，大概对于分比方乎本条例规则条件的申请者予以审批、许可、注销、存案的；　　(二)对经过审批、许诺、登记、存案的国际船舶运输经营者、无船承运营业谋划者不遵照本条例的规定施行看管操持，或者许发明其再也不具备本条例规定的条件而不撤销其相应的筹划资格，大约发现其遵法举动后不予以查处的；　　(三)对于看管审查中发明的未依法施行审批、允许、登记、存案的单元以及集体擅自处置国际海上运输经营运动以及与国际海上运输相干的帮助性经营勾当，没有立即予以取消，或者者接到举报后不依法予以处理的。　　第七章 附则　　第四十五条 喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者在内地投资经营国内海上运输业务以及与国际海上运输相干的帮忙性业务，对于照适用本条例。　　第四十六条 外国国际船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部分批准，不患上谋划中国沿海与台湾地区之间的双向直航和经第三地的船舶运输营业。　　外国国内船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分核准，没有得经营中海内地与喷鼻港分外行政区、澳门尤其行政区之间的客船、散装液体风险品船运输营业。本国国内船舶运输经营者经营中国腹地本地与喷鼻港特别行政区、澳门特地行政区之间的集装箱船、一般货船运输营业应当向省、自治区、直辖市人平易近政府交通运输主管部分备案。　　第四十七条 内地与喷鼻港稀奇行政区、澳门特别行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分依照本条例制定管理方法。　　内陆与台湾地区之间的海上运输，遵照国家有关划定施行。　　第四十八条 与中华国民共和国缔结或者许独特参加国际海运相干条约、协定的国家或者者地区，违犯公约、协定的规定，使中华人平易近共以及国凭据该条约、协议享有的长处丢失或者受损，或者阻碍公约、协议宗旨实现的，中华人民共以及国当局有权要求无关国家也许地区政府停止上述行动，采纳患上当的调停办法，并能够根据无关条约、协定中止或者停止推行相干任务。　　任何国家或者许区域对于中华国民共以及国国内海上运输及其帮助性营业的经营者、船舶或者者海员接纳或者帮助、反对采取比方视性的禁止、限制或者者其余雷同办法的，除了无关条约、协议能够供给充分无效的救济外，中华人民共以及国政府依据现实状况采取必要的反制办法，包含但不限于向靠泊中国口岸的该国家或许地区的船舶收取稀奇费用，阻止或者者限制该国家年夜约地区的船舶进出中国港口，阻遏或限制该国家或者者地区的构造以及个人获取中国国内海上运输相干数据、信息以及谋划收支中国港口的国内海上运输及其辅佐性业务。　　第四十九条 本条例实施前已经处置国内海上运输经营举动以及与国际海上运输相干的辅助性筹划活动的，应当在本条例实施之日起60日内遵照本条例的规定补办有关手续。　　第五十条 本条例自2002年1月1日起施行。1990年12月5日国务院公布、1998年4月18日国务院订正公布的《中华人民共以及国海上国内集装箱运输管理规定》同时废止。 【编辑:刘阳禾】

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