北京海淀将展开汽车专题花费季 发放3500万元补助

新华网北京9月29日电 国务院关于修改《中华群众共以及国国际海运条例》的抉择　　国务院决议对于《中华人平易近共以及国国际海运条例》作如下批改：　　一、将第二条第二款修改成：“前款所称与国际海上运输相干的协助性经营流动，包罗国内船舶代理、国内船舶治理、国内海运货品装卸、国际海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国际航运交易平台服务等营业。对于，《中国旧事周刊》记者：李静　　发于2025.9.29总第1206期《中国新闻周刊》杂志　　1935年岁尾，一个冬季的下午，林徽因已正在梁思成的办公室继续事情三个小时。那一年，她以及梁思成正在山东曲阜考核了孔庙修建群，并沿胶济铁路途经历城、章丘、临淄、益都等11个县，寻找散落山涧田野的“野蛮珍宝”。归来后，有年夜批案头任务。此刻，里间只有她一集体，窗户恰好可以鸟瞰天安门的院子。　　“当初是五点三无比。夜幕...。”　　二、减少一条，作为第二十二条：“国内航运买卖平台筹划者应当向国务院交通运输主管部门报送经营者名称、注册地、联系方法、平台服务协定、航运交易法例等信息，具体方法由国务院交通运输主管部分制订。普通来说，中新网广州9月30日电 (记者 孙秋霞)2025中秋诗会暨第五届广州文学漫步举动29日正在荔湾举行，这场集文学漫步与中秋诗会于一体的文化盛宴，以“白天品城韵，月夜诵诗章”的翻新形式，全面展现了荔湾深厚的汗青文化秘闻以及奇特的中金风打秋风俗。图为中秋诗会现场扮演。孙秋霞 摄　　当日下战书，多名诗人、作家、学者齐聚广州沙面，开启了一场深度都会观察与文学思考的闲逛之旅。漫步团探访沙面建筑群，百年欧陆风情的楼宇与珠江...。”　　三、添加一条，作为第三十九条：“国际航运买卖平台筹划者未依据规定报送相关信息的，由国务院交通运输主管部门或者其受权的中央人民当局交通运输主管部门责令期限补报；过期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严峻的，责令截至开展相关营业。抱负上，中新网昆明7月12日电 (记者 缪超)记者12日从云南省应急操持厅获悉，云南急迫下达9500万元应急救灾资金，支持全省各地防汛救灾。　　往年云南入汛早、灾情重。截至今朝，曾经阅历12轮强降雨进程，平均降水量较长年同期偏多38.8%。极端性强，10个站点降水突破历史同期至多记录，有43条河流浮现54场次超警戒水位年夜水，是近十年来第2多年份。洪涝劫难已形成16个州(市)119个县(市、区)143.94万...。”　　四、将第四十六条改为第四十八条，批改为：“与中华人民共和国缔结年夜概独特参加国际海运相干公约、以及谈的国家或地区，违反公约、以及谈的规矩，使中华群众共以及国依据该公约、协定享有的长处丢失年夜概受损，或者者阻碍条约、协议宗旨实现的，中华国民共以及国当局有官僚求有关国度或者者地区政府终止上述行为，接纳适当的弥补办法，并能够依据无关条约、协定中断也许停止实行相干义务。　　“任何国度梗概地区对于中华人民共和国国内海上运输及其帮助性营业的经营者、船舶或者许海员采用或者协助、撑持采取轻视性的禁止、限制或者者其他近似步伐的，除了无关公约、协议能够供应充分有效的救济外，中华人民共和国当局根据理论状况采用需要的反制步伐，包括但不限于向靠泊中国口岸的该国家兴许地域的船舶收取特地用度，阻遏或者者限制该国家或者地区的船舶收支中国口岸，制止兴许限制该国家或者者地区的构造以及集体获患上中国国内海上运输相关数据、信息以及谋划进出中国口岸的国际海上运输及其帮助性业务。”　　五、将本条例中的“交通主管部分”修改为“交通运输主管部分”。　　本抉择自发表之日起实施。　　《中华国民共和国国内海运条例》依据本决定作响应改削并对条文序号作响应调剂，重新宣布。中华群众共以及国国际海运条例　　(2001年12月11日中华群众共以及国国务院令第335号公布 根据2013年7月18日《国务院对于于废除了以及修改部分行政法例的决定》第一次订正 把柄2016年2月6日《国务院对于于改动部分行政法规的抉择》第二次订正 依据2019年3月2日《国务院对于于点窜局部行政法规的决议》第三次订正 根据2023年7月20日《国务院对于于编削以及废止局部行政律例的决定》第四次修订 根据2025年9月28日《国务院关于修改〈中华群众共和国国内海运条例〉的决定》第五次订正)　　第一章 总则　　第一条 为了标准国际海上运输举动，保护公平竞争，维护国内海上运输市场次序，保证国内海上运输各方当事人的合法权益，制订本条例。　　第二条 本条例合用于收支中华人平易近共以及国港口的国内海上运输筹划流动以及与国内海上运输相干的帮助性经营活动。　　前款所称与国际海上运输相关的辅助性经营静止，包括国际船舶代取代理、国内船舶治理、国内海运货品装卸、国内海运货色仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台效劳等营业。　　第三条 处置国内海上运输经营静止以及与国内海上运输相干的辅助性谋划勾当，理当遵循诚恳信用的原则，依法经营，公平合作。　　第四条 国务院交通运输主管部分以及无关的中央国民政府交通运输主管部分按照本条例规则，对国内海上运输筹划活动实施监视操持，并对于与国内海上运输相关的帮助性运营活动实行无关的看管办理。　　国务院交通运输主管部分和无关的中央人平易近政府交通运输主管部门理应对于国内海上运输及其辅助性营业的筹划者和从业职员实施名誉治理，并将相关信用记录纳入全国名誉信息共享平台。　　第二章 国内海上运输及其帮助性营业的经营者　　第五条 经营国内客船、国际散装液体侵害品船运输营业，该当具备以下条件：　　(一)取患上企业法人资格；　　(二)有与经营业务相适应的船舶，其中必需有中国籍船舶；　　(三)投入运营的船舶符合国家规定的海上交通宁静技术标准；　　(四)有提单、客票或者多式联运单证；　　(五)有具有国务院交通运输主管部门规定的从业资格的高档营业管理人员。　　经营国内集装箱船、国内普通货船运输业务，应当获患上企业法人资格，并有与策划营业相适应的船舶。　　第六条 经营国内客船、国际散装液体危险品船运输业务，应该向国务院交通运输主管部分提出请求，并附送符合本条例第五条规定前提的相干资料。国务院交通运输主管部分该当自受理乞求之日起30日内考核完毕，作出答应或者者不予答应的决定。予以同意的，向申请人颁布《国内船舶运输经营答应证》；不予许可的，应当书面告知申请人并告知来由。　　国务院交通运输主管部分审核国内客船、国内散装液体危急品船运输业务请求时，应该考虑国家对于于国内海上运输业发展的政策和国内海上运输市场合作情况。　　申请筹划国内客船运输营业，并同时请求筹划国内班轮运输营业的，还应当附送本条例第十一条规定的相干质料，由国务院交通运输主管部分一并考核、注销。　　运营国内集装箱船、国内普通货船运输业务，应当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门备案，立案信息搜罗企业名称、注册地、联络方式、船舶情况。　　第七条 经营无船承运营业，应当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案，存案信息包含企业名称、注册地、联系方式。　　前款所称无船承运营业，是指无船承运营业经营者以承运人身份接受托运人的货载，签发自己的提单年夜概其他运输单证，向托运人收取运费，经过国际船舶运输谋划者完成国内海上货色运输，承当承运人义务的国际海上运输经营活动。　　在中国境内经营无船承运业务，理当正在中国境内依法设立企业法人。　　第八条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者，不患上将依法患上到的经营资历提供给他人运用。　　第九条 国内客船、国际散装液体惊险品船运输筹划者凭据本条例的规则患上到响应的运营资格后，再也不具备本条例规定的条件的，国务院交通运输主管部分该当即时取消其谋划资格。　　第三章 国际海上运输及其辅助性业务筹划举动　　第十条 国际船舶运输经营者经营收支中国口岸的国际班轮运输营业，该当依照本条例的规定取患上国内班轮运输经营资格。　　未取得国内班轮运输运营资格的，不得从事国际班轮运输谋划活动，不患上对外公布班期、接受订舱。　　以配合派船、舱位调换、联结经营等方式经营国内班轮运输的，实用本条第一款的功令。　　第十一条 经营国际班轮运输营业，理当向国务院交通运输主管部分提出请求，并附送以下材料：　　(一)国内船舶运输筹划者的名称、注册地、停业执照正本、主要出资人；　　(二)经营者的主要操持职员的姓名及其身份证实；　　(三)经营船舶材料；　　(四)拟开航的航线、班期及沿途停泊口岸；　　(五)运价本；　　(六)提单、客票或者者多式联运单证。　　国务院交通运输主管部门应当自收到经营国内班轮运输营业申请之日起30日内考核终了。申请资料实在、齐备的，予以注销，并关照申请人；恳求资料没有实正在或者不齐备的，不予登记，书面告诉申请人并告知理由。　　第十二条 取患上国内班轮运输经营资格的国内船舶运输谋划者，应当自获患上资格之日起180日内开航；因没有可抗力并经国务院交通运输主管部门赞同，能够延期90日。逾期未开航的，国内班轮运输经营资格自期满之日起丧失。　　第十三条 新开、停开国内班轮运输航线，或者者变革国际班轮运输船舶、班期的，该当提早15日予以公告，并应该自举动发生之日起15日外向国务院交通运输主管部分备案。　　第十四条 经营国内班轮运输业务的国际船舶运输经营者的运价以及无船承运营业经营者的运价，该当按照规则格式向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分应当指定特地机构受理运价备案。　　存案的运价包括公布运价以及协定运价。发表运价，是指国内船舶运输经营者以及无船承运营业经营者运价本上载明的运价；协议运价，是指国内船舶运输筹划者与货主、无船承运业务筹划者约定的运价。　　公布运价自国务院交通运输主管部分受理备案之日起满30日生效；协议运价自国务院交通运输主管部分受理存案之时起满24小时生效。　　国内船舶运输经营者以及无船承运营业经营者应当施行见效的存案运价。　　第十五条 处置国内班轮运输的国际船舶运输经营者之间订立涉及中国口岸的班轮公会协议、经营协定、运价协议等，该当自协议订立之日起15日内将协议正本向国务院交通运输主管部门存案。　　第十六条 国内客船、国际散装液体危险品船运输经营者有以下情景之一的，应当在情况发作之日起15日内，向国务院交通运输主管部门备案：　　(一)终止运营；　　(二)减少运营船舶；　　(三)变化提单、客票或者者多式联运单证；　　(四)在境外设立分支机构兴许子公司运营响应营业；　　(五)具有的船舶在境外注册，悬挂外国旗。　　国内客船、国际散装液体惊险品船运输经营者增加经营船舶的，增加的经营船舶必须契合国家规定的宁静技能规范，并理当于投入运营前15日外向国务院交通运输主管部分存案。国务院交通运输主管部分应当自收到存案资料之日起3日内出拥有案证实文件。　　其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情形之一的，应当遵照本条第一款规定办理存案手续。　　国内集装箱船运输经营者、国内一般货船运输经营者和无船承运营业经营者停止筹划的，该当自停止经营之日起15日外向省、自治区、直辖市国平易近政府交通运输主管部门存案。　　第十七条 筹划国内船舶运输营业、无船承运营业以及国内船舶代理营业，在中国境内收取、代为收取运费和其余相干用度，应该向付款人出具中国税务构造统一印制的发票。　　第十八条 经营国际船舶运输营业和无船承运营业，不患上有以下行动：　　(一)以低于一般、公道程度的运价供给办事，故障偏偏心竞争；　　(二)在会计账簿以外黑暗给予托运人背工，承揽货品；　　(三)滥用优势位置，以歧视性价格或者者其余限制性前提给交易对于方形成侵害；　　(四)其余伤害交易对于方也许国际海上运输市场次序的行为。　　第十九条 外国国内船舶运输经营者处置本章规则的无关国内船舶运输活动，该当遵守本条例无关规定。　　外国国内船舶运输经营者没有患上经营中国口岸之间的船舶运输营业，也不得使用租用的中国籍船舶估计舱位，年夜概以调换舱位等形式变相经营中国港口之间的船舶运输营业。　　第二十条 国内船舶代理经营者接收船舶全副人大略船舶承租人、船舶经营人的托付，能够运营以下营业：　　(一)解决船舶进出港口手续，接洽摆设引航、靠泊以及装卸；　　(二)代签提单、运输条约，代庖接受订舱营业；　　(三)管理船舶、集装箱以及货品的报关手续；　　(四)承揽货物、构造货载，操持货品、集装箱的托运和中转；　　(五)代收运费，代庖结算；　　(六)组织客源，办理有关海上旅客运输营业；　　(七)其他相干业务。　　国内船舶代取代理经营者应当依照国家无关规定代扣代缴其所代理的外国国内船舶运输经营者的税款。　　第二十一条 国内船舶管理经营者接受船舶全部人或者者船舶承租人、船舶经营人的拜托，能够经营下列营业：　　(一)船舶生意、租赁和其他船舶资产管理；　　(二)机务、海务以及安排培修；　　(三)海员招聘、锻炼以及装备；　　(四)保证船舶技术状况以及失常航行的其余效劳。　　第二十二条 国内航运买卖营业平台经营者应当向国务院交通运输主管部门报送经营者称说、注册地、联系体式款式、平台处事协议、航运买卖规定等信息，过细方法由国务院交通运输主管部分订定。　　第四章 外商投资经营国际海上运输及其辅佐性营业的特别法则　　第二十三条 外商正在中国境内投资运营国内海上运输营业以及与国内海上运输相干的辅助性营业，实用本章规则；本章不规则的，适用本条例其他无关端方。　　第二十四条 外商能够把柄无关法律、行政法例以及国家其他无关规定，投资筹划国内船舶运输、国内船舶代理、国际船舶操持、国内海运货色装卸、国内海运货色仓储、国内海运集装箱站以及堆场业务。　　第二十五条 外国国内船舶运输经营者以及外国国内海运辅助企业在中国境内设立的常驻代表机构，不得处置运营举动。　　第五章 调查与处置　　第二十六条 国务院交通运输主管部分应利弊瓜葛人的请求或者自行决定，能够对于以下情景执行调查：　　(一)运营国内班轮运输业务的国内船舶运输经营者之间订立的涉及中国口岸的班轮公会协议、经营协议、运价协议等，能够对偏偏心竞争形成损伤的；　　(二)谋划国内班轮运输业务的国内船舶运输经营者经过协议发生的各种联营体，其效劳涉及中国口岸某一航线的承运份额，继续1年超越该航线总运量的30%，并可能对平正竞争形成伤害的；　　(三)有本条例第十八条规定的行为之一的；　　(四)可能侵害国内海运市场公平合作的其他行为。　　第二十七条 国务院交通运输主管部门实行查问拜访，应当会同国务院市场监视办理部分(以下统称考察构造)共同举行。　　第二十八条 调查构造实验调查，应当建立观察组。调查组成员不少于3人。观测组可以把柄需要，约请无关专家列入工作。　　查问拜访组停止考察前，该当将查询访问目标、不雅测原人缘由、观测限期等事项通知被考察人。观察刻日不患上超过1年；需要时，经考察构造答应，能够延长半年。　　第二十九条 考察人员停止不雅察，能够向被考察人和与其有业务来往的单元以及集体领会无关情况，并可查阅、复制有关单证、以及谈、条约文本、会计账簿、业务函电、电子数据等无关质料。　　调查职员进行调查，理当激进被考察人以及与其有业务往来的单元以及个人的商业奥密。　　第三十条 被考察人应当承受考察，如实供给有关环境和材料，不得拒绝调查兴许躲避实在景遇、谎报景遇。　　第三十一条 调查停止，调查构造应该作出查询访问结论，书面通知被不雅察人、利弊干系人。　　对于公平合作造成侵害的，盘问拜访机关可以采用责令修改无关协定、限制班轮航班数目、中止运价本兴许停息受理运价备案、责令定期报送有关材料等禁止性、限制性步伐。　　第三十二条 考察构造在作出采纳禁止性、限制性措施的决定前，应当告知当事人有请求举行听证的权利；当事人要求听证的，该当举办听证。　　第六章 司法义务　　第三十三条 未患上到《国内船舶运输经营允许证》，擅自经营国内客船、国内散装液体危险品船运输营业的，由国务院交通运输主管部分年夜略其授权的地方群众政府交通运输主管部分责令停止经营；有违法所得的，没收守法所得；违法所患上50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍下列的罚款；不违法所患上或者许违法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。　　从事国内集装箱船、国内一般货船运输营业不与经营国际海上运输营业相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市群众当局交通运输主管部分责令修正；情节严重的，责令停业整理。　　第三十四条 外国国内船舶运输经营者运营中国口岸之间的船舶运输营业，或者使用租用的中国籍船舶以及舱位和用调换舱位等方式经营中国口岸之间的船舶运输业务的，由国务院交通运输主管部门或者其授权之处群众当局交通运输主管部门责令停止经营；有守法所患上的，没收遵法所患上；违法所得50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍如下的罚款；没有违法所患上或者违法所得有余50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒没有停止筹划的，回绝进港；情节重大的，打消其国内班轮运输经营资历。　　第三十五条 未获患上国内班轮运输经营资历，私自经营国内班轮运输的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央国民政府交通运输主管部门责令停止经营；有守法所得的，没收违法所患上；守法所患上50万元以上的，处守法所患上2倍以上5倍如下的罚款；没有守法所患上年夜概违法所得有余50万元的，处20万元以上100万元下列的罚款。拒一直止筹划的，回绝进港。　　第三十六条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者将其依法获患上的经营资历提供应他人应用的，由国务院交通运输主管部门年夜略其授权的中央国平易近政府交通运输主管部分责令限期更正；过期没有改过的，撤消其筹划资格。　　第三十七条 未实行本条例规定的存案手续的，由国务院交通运输主管部分也许省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分责令限期补办备案手续；过期不补办的，处1万元以上5万元如下的罚款，并可以撤消其响应资格。　　第三十八条 未履行本条例规定的运价立案手续也许未履行存案运价的，由国务院交通运输主管部门或者许其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令期限修正，并处2万元以上10万元以下的罚款。　　第三十九条 国际航运交易平台策划者未按照规定报送相关信息的，由国务院交通运输主管部分兴许其受权的中央人民政府交通运输主管部分责令限日补报；过期不补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节重年夜的，责令停止开展相干营业。　　第四十条 依据调查论断应当赐与行政处罚或者者有本条例第十八条所列违法情况的，由交通运输主管部门、市场监督管理部门遵照无关法律、行政法规的规则赋予处罚。　　第四十一条 外国国内船舶运输经营者以及外国国内海运辅佐企业常驻代表机构处置策划举动的，由市场监督治理部分责令中断谋划活动，并依法赐与处分。　　第四十二条 拒绝没有雅察构造及其任务人员依法实行考察，或者藏匿、谎报有关情况和资料的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的处所国民政府交通运输主管部分责令改正，处2万元以下的罚款；情节严重的，处2万元以上10万元下列的罚款。　　第四十三条 没有法处置收支中国口岸的国内海上运输经营活动和与国内海上运输相关的帮助性经营举止，骚动扰攘侵犯国内海上运输市场次第的，依照刑法对于于非法经营罪的法则，依法追究刑事责任。　　第四十四条 国务院交通运输主管部分和无关地方群众政府交通运输主管部门的工作职员有以下情形之一，形成重年夜后果，触犯刑律的，依照刑法对于于滥用职权罪、玩忽职守罪或者者其余罪的规则，依法查究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法赋予行政惩处：　　(一)对于符合本条例规定前提的申请者不予审批、答应、注销、存案，或者许对于不相符本条例规定前提的请求者予以审批、答应、登记、存案的；　　(二)对于经过审批、许可、注销、备案的国内船舶运输经营者、无船承运业务经营者没有遵照本条例的规定实施监视管理，或者者发明其没有再具备本条例规定的条件而不撤消其响应的运营资格，或者发现其违法行为后没有予以查处的；　　(三)对监督检讨中发明的未依法实行审批、答应、注销、备案的单元以及集体擅自处置国际海上运输运营流动以及与国内海上运输相关的辅佐性筹划勾当，不立刻予以取消，或者接到揭发后不依法予以解决的。　　第七章 附则　　第四十五条 喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区以及台湾区域的投资者在内地投资经营国内海上运输营业和与国内海上运输相关的辅助性业务，比照适用本条例。　　第四十六条 外国国内船舶运输谋划者未经国务院交通运输主管部门同意，没有患上经营中国内地与台湾区域之间的双向直航以及经第三地的船舶运输业务。　　外国国际船舶运输谋划者未经省、自治区、直辖市人平易近政府交通运输主管部分答应，没有患上经营中国内地与喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区之间的客船、散装液体危险品船运输营业。外国国内船舶运输经营者筹划中国腹地当地与香港特别行政区、澳门特别行政区之间的集装箱船、普通货船运输营业应当向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分备案。　　第四十七条 内陆与香港特地行政区、澳门特别行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分遵照本条例制订治理方法。　　当地与台湾地区之间的海上运输，依据国家无关规定施行。　　第四十八条 与中华群众共以及国缔结或者者配合参加国际海运相干条约、协定的国度或者者区域，违反条约、协定的规定，使中华群众共以及国依据该条约、协议享有的好处丢失大概受损，或者妨碍条约、协议方针实现的，中华群众共和国政府有官僚求无关国家或者许地区政府停止上述行为，接纳适量的调留步伐，并能够依据无关公约、协定停止兴许停止实施相关义务。　　任何国家可能地区对中华群众共以及国国际海上运输及其帮助性营业的经营者、船舶也许船员采取或者者协助、反对于采取轻视性的禁止、限度或者许其余类似措施的，除了无关条约、协定能够供给充沛有效的援助外，中华群众共和国当局根据理论状况接纳需要的反制办法，包括但不限于向靠泊中国口岸的该国家可能地区的船舶收取特地用度，禁止或许制约该国家或者许地区的船舶收支中国口岸，禁止也许限制该国家年夜概地区的构造以及集体获取中国国内海上运输相干数据、信息以及经营收支中国口岸的国际海上运输及其协助性营业。　　第四十九条 本条例实行前已处置国际海上运输运营流动以及与国际海上运输相干的辅助性经营勾当的，应当在本条例施行之日起60日内依照本条例的规定补办无关手续。　　第五十条 本条例自2002年1月1日起施行。1990年12月5日国务院宣布、1998年4月18日国务院订正公布的《中华人民共以及国海上国内集装箱运输管理规则》同时废除了。 【编纂:刘阳禾】

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